新旧《建设项目环境保护管理条例》几点对比解读

添加时间:2017年08月04日

1. 删去第六条第二款 "建设项目的环境影响评价工作,由取得相应资格证书的单位承担。"这句话充分体现环评制度要改革的大趋势。普遍认为将来的环评工作是类似会计师事务所特殊合伙人制度,肯定了国家实行建设项目环境影响评价制度

2. 删去第八条第二款。原条款为"涉及水土保持的建设项目,还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。" 简单化管理体系才能更好的执行下去。

3. 第七条第二款原条款为"建设项目环境保护分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门制订并公布。"修改为:"建设项目环境影响评价分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门在组织专家进行论证和征求有关部门、行业协会、企事业单位、公众等意见的基础上制定并公布。"这条的更新充分体现了民主的思想和管理理念。

4.  第九条 建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表;但是,铁路、交通等建设项目,经有审批权的环境保护行政主管部门同意,可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。  按照国家有关规定,不需要进行可行性研究的建设项目,建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表;其中,需要办理营业执照的,建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。


第十条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,经海洋行政主管部门审核并签署意见后,报环境保护行政主管部门审批。环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起15日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,不得收取任何费用。修改为:“依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。

环境保护行政主管部门审批环境影响报告书、环境影响报告表,应当重点审查建设项目的环境可行性、环境影响分析预测评估的可靠性、环境保护措施的有效性、环境影响评价结论的科学性等,并分别自收到环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内,作出审批决定并书面通知建设单位。

环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估,并承担相应费用;技术机构应当对其提出的技术评估意见负责,不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。

依法应当填报环境影响登记表的建设项目,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定将环境影响登记表报建设项目所在地县级环境保护行政主管部门备案。

环境保护行政主管部门应当开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。

重点是在开工建设前审批。不审批不开工。首次强调了审查的重点可行、可靠、有效、科学。这帮助我们可以快速理解管理条例变化的内容。第一次不收费。表在县里备案。网上审批备案和公开这是大势所趋。

5.新更改的11条不再涉及环境影响登记表,更多内容的更新将会连载。

技术支持:河北华清环境科技股份有限公司网络部. ALL RIGHTS RESERVED.         备案编号: 冀ICP备07002424号